新煤矿防治水细则解读

集团安全管理中心 任永杰

        煤矿防治水工作应当坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，根据不同水文地质条件，采取“探、防、堵、琉、排、截、监”的综合防治措施。

        煤矿必须落实防治水的主体责任，推进防治水工作由过程治理向源头预防、局部治理向区域治理、井下治理向井上下结合治理、措施防范向工程治理、治水为主向治保结合的转变，构建理念先进、基础扎实、勘探清楚、科技攻关、综合治理、效果评价、应急处置的防治水工作体系。

        防治水十六字原则科学地概括了水害防治工作的基本程序，他们的含义是：

        “预测预报”是指查清矿井水文地质条件基础上，对水害作出科学的分析判断和评价。

        “有疑必探”是根据预测预报评价结论，对可能构成水害威胁的区域、地点，采用钻探、物探、化探等综合技术手段查明水害隐患。

        “先探后掘”是指首先进行综合探查并排除水害威胁，确认巷道掘进前方没有水害隐患后再掘进施工。

        “先治后采”是指根据查明的水害情况，采取有针对性的治理措施排除水害威胁后，再安排回采。

        煤矿防治水七项综合治理措施是指：探、防、堵、疏、排、截、监。他们的含义是：

        “探”是指煤矿井下探放水。

        “防”是指合理留设各类防隔水煤（岩）柱。

        “堵”是指注浆封堵具有突水威胁的含水层和导水通道。

        “疏”是指探放老空水和对承压含水层进行疏水降压。

        “排”是指完善矿井排水系统。

        “截”是指加强地表水的截留治理。

        “监”是指对水文进行动态监测监控。

        煤炭企业、煤矿应当结合本单位实际情况建立健全水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度、水害隐患排查治理制度、探放水制度、重大水患停产撤人制度以及应急处置制度等。

        煤矿主要负责人必须赋予调度员、安检员、井下带班人员、班组长等相关人员紧急撤人的权力，发现突水（透水、溃水，下同）征兆、极端天气可能导致淹井等重大险情，立即撤出所有受水患威胁地点的人。

        矿井应当建立地下水动态监测系统，对井田范围内主要充水含水层的水位、水温、水质等进行长期动态观测，对矿井涌水量进行动态监测。受底板承压水威胁的水文地质类型复杂、极复杂矿井，应当釆用微震、微震与电法耦合等科学有效的监测技术，建立突水监测预警系统，探测水体及导水通道，评估注浆等工程治理效果，益测导水通道受釆动影响变化情况。

        煤矿应当根据本单位的水害情况，配备满足工作需要的防治水专业技术人员，配齐专用的探放水设备，建立专门的探放水作业队伍，储备必要的水害抢险救灾设备和物资。